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增强对一把手和向导班子的监视

本文摘要:要警惕上级监视远、同级监视软、下级监视难的问题。有的党委(党组)书记对向导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视不够有力形式单一、主动性不强。 有的党委(党组)推行“好人主义”搞“一团和气”向导班子成员之间碍于体面不敢、不愿相互监视。有的纪检监察机关监视方式单一多停留在到场(列席)集会、谈心谈话层面对被监视单元审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监视监视方式缺乏针对性、有效性。

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要警惕上级监视远、同级监视软、下级监视难的问题。有的党委(党组)书记对向导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视不够有力形式单一、主动性不强。

有的党委(党组)推行“好人主义”搞“一团和气”向导班子成员之间碍于体面不敢、不愿相互监视。有的纪检监察机关监视方式单一多停留在到场(列席)集会、谈心谈话层面对被监视单元审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监视监视方式缺乏针对性、有效性。此外一些地方党内监视同人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视等尚未充实形成协力。

推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置进一步督促各级党组织健全完善民主决议、依法决议的制度机制对重大决议的形成、执行和调整等作出越发细化的划定。要推动完善制度规范执行的有效机制督促各级党组织严格执行向导干部小我私家有关事项陈诉制度、重大事项请示陈诉制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等完善每年年终对向导班子及向导干部举行满足度测评、民主测评、民主评议、民意观察机制健全关键部位、关键岗位的一把手举行定期轮岗和交流机制。

要用严格的执纪执法推动制度执行坚持严字当头综合运用好“四种形态”对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。(王希鹏 牛颖秀 胡楠)

对一把手和向导班子的监视实践

构筑全方位立体式监视网络。对一把手和向导班子开展监视必须强化自上而下的组织监视革新自下而上的民主监视发挥同级相互监视作用增强对一把手和向导班子的日常治理监视。要发挥党委(党组)一把手和向导班子对下级一把手和向导班子监视的主导作用党委(党组)书记增强对向导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视班子成员在分管规模内要各尽其责推行好“一岗双责”。

要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委(党组)一把手和向导班子的同级监视作用定期将一把手和向导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委陈诉发现问题实时提醒纠正。纪检监察机关要协助同级党委(党组)健全完善全面从严治党责任体系实时提出巡视巡察、信访举报、监视检查和审查观察等发现的问题线索推动同级党委(党组)增强对下级党组织特别是一把手和向导班子的监视。

日常监视努力主动。各级党委(党组)和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决议部署和习近平总书记重要指示指挥精神以及落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监视。

各地加大对糜烂多发领域一把手监视治理力度实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头实施规范问责、精准问责督促各种问责主体齐抓共管增强问责的严肃性和公信力。

探索建设权力运行可查询、可追溯的反馈机制增强信息化监视平台建设。

监视格式越发立体。增强自上而下的组织监视党委(党组)书记增强对向导班子其他成员、下级党委(党组)书记的日常监视通过谈心谈话、提醒督办、监视建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法督促其正确推行“一岗双责”推进一把手监视和同级监视规范化、制度化、常态化。

各级纪委统筹推进协助职责和监视责任协助同级党委增强对下级党组织特别是一把手和向导班子的监视通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构革新、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法连续推动全面从严治党责任落实落细。

一把手和向导班子对一个单元、一个地域的事情起着统领全局的关键性作用肩负着把偏向、谋全局、抓大事的重任是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调要重点完善对高级干部、各级主要向导干部监视制度和向导班子内部监视制度推动上级一把手抓好下级一把手着力破解对一把手监视和同级监视难题。

监视应当着力增强和革新的偏向


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